党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今年以来，为进一步发挥党组织在统筹疫情防控和经济社会持续健康发展大局中的战斗堡垒作用，南京市纪委监委第七监督检查室党支部联合市纪委监委机关党委党支部，与江北新区纪工委监察工委机关党支部、江北新区顶山街道纪工委，在既有的市区街三级共建平台基础上，专题开展“建设模范机关、争当基层治理协同先锋”主题实践活动，坚持以高质量的党建，引领推动纪检监察事业迈上新台阶。

  高水平建设人民群众拥护的服务型、学习型基层党组织，是市区街三级纪委发起协同共建创新实践活动的初衷。共建活动中，三级纪委立足“三提高”(提高培训的针对性、提高培训的专业性、提高培训的实效性)，为基层党员干部量身定做了政策宣讲、典型案例解析、党纪法规释义等特色培训课程，以期全方面提升基层干部的纪法意识和实战技能。

  其中，立足基层所需和机关所能，为顶山“红荷头雁”强基工程选拔出的12位网格书记特别打造系列主题培训活动，融思政教育、廉洁教育、基层治理水平提升等内容于一体，全方面提升网格书记的纪法意识及综合能力。在此基础上，街道纪工委逐步扩大教育覆盖面，在“荷韵顶山”纪检干部学堂为基层纪检委员、专员、兼职网格监督员等累计开展主题培训2场，100余人次参与培训学习。

  结合顶山街道治理实际，市区街三级纪委联合街道创新构建起“1+2+3+N”协同治理机制，重点围绕基层治理中的“难点”“痛点”“堵点”协同攻坚，积极融入顶山“精网微格”新模式，在实践中扎实推进模范机关建设。

  其中，“1”即明确以“推动党建和业务深层次地融合”这一目标，研究制订了《“建设模范机关、争当基层治理协同先锋”主题实践活动方案》;“2”是确立以支部书记为第一责任人、支部全员参与的“两”级责任体系;“3”是聚焦“三线”发力，启动“靶向施训-为基层干部精准赋能”“智慧监督，无‘微’不至”“‘大美南京，志愿同行’志愿服务”三个专项;“N”是通过开展一系列形式新颖、内容丰富、扎实有效的主题党日活动，全方位构建共建共治共享社会治理新格局。

  以社区服务中心和服务点为阵地，组织党员常态化深入微网格，把身子“沉下去”，为群众提供组团式、专业化服务;同时把问题“带上来”，共计走访群众20户，发现并推动处理问题9个。支部党员“一对一”联系网格支部，听民声、聚民心，在“小事急事每周一总结、大事难事每月一商议”的机制落实中，切实实现了网格服务触角向“最后一米”的有效延伸。

  “云上顶山全域指挥中心”是顶山基层治理的智慧大脑。致力于“数字未来”工程上更协同，三级纪委共建以顶山社区智慧监督平台建设为服务提优载体，在对街道信息化基础设施、公共信息平台建设调研基础上，多维发力，助力顶山街道党工委、办事处科学精准构筑善治指挥链。

  尤其是针对顶山街道社区智慧监督平台监督功能完善问题，三级纪委在共建实践中定期组织并且开展基层监督智能化研判分析，为智慧监督平台深化建设及小微权力“监督一点通平台”推广使用提供指导，确保第一时间发现问题，响应群众需求，为基层反哺服务。同时结合线下“优化核心区营商环境专项检查”，对街道“一支队伍管执法”“193项为民服务事项下放”等内容做监督，逐渐增强经济发展内生动力，营造良好政治生态和发展环境。活动开展以来，共计联合走访企业15家，发现推动问题解决2条，开展行政执法事项及窗口作风监督10余次，逐步形成一张基层治理“技防+人防”的智慧防护网。（林梅）